保健酒

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利益溫床滋養(yǎng)保健酒“潛規(guī)則”
2016-01-12 (à′?′: ì???í?)
    保健酒,在我國(guó)已有4000多年的歷史。     早的史料記載可以追溯到漢代成書的《神農(nóng)本草經(jīng)》。歷史至今,保健酒一度被認(rèn)為是滋補(bǔ)養(yǎng)生健體(保健酒代理)的佳品。     “近年來,伴隨著人們對(duì)健康意識(shí)的提高,保健酒也迎勢(shì)而漲。”方剛說。     公開資料顯示,截至2013年,我國(guó)保健酒銷售總額突破200億元大關(guān),并以每年平均30%的速度在增長(zhǎng)。     中國(guó)醫(yī)藥保健營(yíng)銷專家委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,目前全國(guó)有3000多家做保健酒的企業(yè),保健酒已成為國(guó)內(nèi)酒業(yè)的第四大市場(chǎng)。     “事實(shí)上,保健酒的市場(chǎng)份額尚不及白酒(年銷售量5000億元)的3%,但市場(chǎng)潛力卻是巨大。”方剛向法治記者介紹。     據(jù)業(yè)內(nèi)人士測(cè)算,按照國(guó)際市場(chǎng)保健酒、養(yǎng)生酒、營(yíng)養(yǎng)酒占酒類消費(fèi)總量12%的比例來算,僅以白酒作為參考系,擺在我國(guó)保健酒企業(yè)眼前就有470億元的大蛋糕。     “但是,在這樣的一個(gè)市場(chǎng)中,整個(gè)保健酒當(dāng)下卻處于一種良莠不齊,惡性競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)中。”食品營(yíng)銷專家朱丹蓬告訴法治記者,“目前也就勁酒幾家企業(yè)做得比較好一些,大多數(shù)保健酒品牌還是處于底端、底層次的市場(chǎng)狀態(tài)。這也造成保健酒的售價(jià)相對(duì)白酒比較低,利潤(rùn)空間比較小。”     在朱丹蓬看來,處于低端的保健酒企業(yè)為了獲取更多的市場(chǎng)份額,為了達(dá)到短期內(nèi)更好的產(chǎn)品功效,非法添加一些有功效的化學(xué)成分也自然會(huì)成為一種行業(yè)“潛規(guī)則”。     “出現(xiàn)這么大的食品問題主要還是有利益驅(qū)使在里面。”史立臣認(rèn)為。     “保健酒區(qū)別于用于的藥酒。飲用它在短期內(nèi)是不可能很快就見到功效的。”史立臣補(bǔ)充說,“一些企業(yè)為了達(dá)到短期見效吸引消費(fèi)者的目的,往往會(huì)采取一些見不得光的方式,比如添加西地那非。”     亟待加強(qiáng)法律監(jiān)管     事實(shí)上,業(yè)內(nèi)人士表示,國(guó)家并不缺少對(duì)保健食品的法律、法規(guī)、規(guī)章等生產(chǎn)、宣傳上的要求與規(guī)定。     北京市盈科(濟(jì)南)律師事務(wù)所律師錢銘坤告訴法治記者,對(duì)于企業(yè)違法添加化學(xué)物質(zhì),食品法其實(shí)早有明令禁止的規(guī)定。     “禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品。”食品法第28條顯示。     “而按照《高人民、高人民關(guān)于辦理危害食品刑事案件適用法律若干問題的解釋》,企業(yè)違法添加對(duì)身體產(chǎn)生危害性的化學(xué)物質(zhì)也已經(jīng)涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。”錢銘坤說。     “主要的問題就在于缺少真正的監(jiān)管。”朱丹蓬說,“政府缺少監(jiān)管,行業(yè)缺失規(guī)范,企業(yè)不自律,消費(fèi)者更多時(shí)候也是缺少監(jiān)督能力。”     但對(duì)于這樣的處罰,史立臣也有自己的一番看法。     “刑事上的處罰雖然對(duì)監(jiān)管能夠起到一定的作用,但我覺得治本的方法還在于加大企業(yè)違法成本的懲罰力度。”史立臣說,“比如一家保健酒企業(yè)違法添加西地那非獲利1000萬元,但后的罰款才200萬元。這種不痛不癢的懲罰對(duì)違規(guī)企業(yè)沒有太大的感覺,反而會(huì)讓其更加變本加厲的違法生產(chǎn)。”     8月3日,食藥總局再次針對(duì)保健酒違規(guī)添加化學(xué)物質(zhì)事件發(fā)文。     文件再次要求各省(區(qū))、直轄市嚴(yán)厲查處保健酒、配制酒違法添加行為,加強(qiáng)酒類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。同時(shí),食藥總局限定了檢查的后報(bào)告時(shí)間。     “食藥總局的動(dòng)作可以看出政府已決心整治保健酒行業(yè)的各種亂象問題。這有利于凈化保健酒市場(chǎng)的秩序,引導(dǎo)其向好的方向發(fā)展。”朱丹蓬后說。     “當(dāng)然,也要提醒我們的消費(fèi)者,保健酒并不是每個(gè)消費(fèi)者都適合飲用。因此,消費(fèi)者在選擇時(shí),好有相關(guān)的醫(yī)師指導(dǎo)。”史立臣提醒道。

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